国家能源局关于加速推进能源数字化智能化生长的若干意见
各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠茉淳� ，有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆ㄉ璞派に⑿挛� ，有关中央企业：
推动数字手艺与实体经济深度融合 ，赋能古板工业数字化智能化转型升级 ，是掌握新一轮科技革命和工业厘刷新机缘的战略选择。能源是经济社会生长的基础支持 ，能源工业与数字手艺融合生长是新时代推动我国能源工业基础高级化、工业链现代化的主要引擎 ，是落实“四个革命、一个相助”能源清静新战略和建设新型能源系统的有用步伐 ，对提升能源工业焦点竞争力、推动能源高质量生长具有主要意义。为加速推进能源数字化智能化生长 ，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，深入贯彻党的二十大精神 ，驻足新生长阶段 ，完整、准确、周全贯彻新生长理念 ，加速构建新生长名堂 ，深入实验立异驱动生长战略 ，推动数字手艺与能源工业生长深度融合 ，增强古板能源与数字化智能化手艺相融合的新型基础设施建设 ，释放能源数据要素价值潜力 ，强化网络与信息清静包管 ，有用提升能源数字化智能化生长水平 ，增进能源数字经济和绿色低碳循环经济生长 ，构建清洁低碳、清静高效的能源系统 ，为起劲稳妥推进碳达峰碳中和提供有力支持。
（二）基来源则。
需求牵引。针对电力、煤炭、油气等行业数字化智能化转型生长需求 ，通过数字化智能化手艺融合应用 ，急用先行、先易后难 ，分行业、分环节、分阶段补齐转型生长短板 ，为能源高质量生长提供有用支持。
数字赋能。施展智能电网延伸拓展能源网络潜能 ，推动形成能源智能调控系统 ，提升资源精准高效设置水平；推动数字化智能化手艺在煤炭和油气产供储销系统全链条和各环节的笼罩应用 ，提高行业整体能效、清静生产和绿色低碳水平。
协同高效。推动数据资源作为新型生产要素的充分流通和使用 ，买通差别主体间的信息壁垒 ，发动能源网络各环节的互联互动互补 ，提升工业链上下游及行业间协调运行效率 ，以数字化智能化转型增进能源绿色低碳生长的跨行业协同。
融合立异。聚焦原创性、引领性立异 ，加速人工智能、数字孪生、物联网、区块链等数字手艺在能源领域的立异应用 ，推动跨学科、跨领域融合 ，增进立异效果的工程化、工业化 ，培育数字手艺与能源工业融合生长新优势。
（三）生长目的。到2030年 ，能源系统各环节数字化智能化立异应用系统起源修建、数据要素潜能充分激活 ，一批制约能源数字化智能化生长的共性要害手艺取得突破 ，能源系统智能感知与智能调控系统加速形成 ，能源数字化智能化新模式新业态一连涌现 ，能源系统运行与治理模式向周全标准化、深度数字化和高度智能化加速转变 ，能源行业网络与信息清静包管能力显着增强 ，能源系统效率、可靠性、容纳性稳步提高 ，能源生产和供应多元化加速拓展、质量效益加速提升 ，数字手艺与能源工业融合生长对能源行业提质增效与碳排放强度和总量“双控”的支持作用周全展现。
二、加速行业转型升级
（四）以数字化智能化手艺加速发电清洁低碳转型。生长新能源和水能功率展望手艺 ，统筹剖析有关气象要素、电源状态、电网运行、用户需求、储能设置等变量因素。增强规�；履茉椿刂悄芑忠账⑿� ，提高弱送端系统调理支持能力 ，提升漫衍式新能源智能化水平 ，增进新能源发电的可靠并网及有序消纳 ，包管新能源资源充分开发。加速火电、水电等古板电源数字化设计制作和智能化升级 ，推进智能疏散控制系统生长和应用 ，助力燃煤机组节能降碳刷新、无邪性刷新、供热刷新“三改联动” ，增进抽水蓄能和新型储能充分验展无邪调理作用。推动数字手艺深度应用于核电设计、制造、建设、运维等各领域各环节 ，打造周全感知、智慧运行的智能核电厂 ，周全提升核清静、网络清静和数据清静等包管水平。
（五）以数字化智能化电网支持新型电力系统建设。推动实体电网数字泛起、仿真和决议 ，探索人工智能及数字孪生在电网智能辅助决媾和调控方面的应用 ，提升电力系统多能互补团结调理智能化水平 ，推进基于数据驱动的电网暂态稳固智能评估与预警 ，提高电网仿真剖析能力 ，支持电网清静稳固运行。推动变电站和换流站智能运检、输电线路智能巡检、配电智能运维系统建设 ，生长电网灾难智能感知系统 ，提高供电可靠性和对偏远地区卑劣情形的顺应性。加速新能源微网和高可靠性数字配电系统生长 ，提升用户侧漫衍式电源与新型储能资源智能高效设置与运行优化控制水平。提高负荷展望精度和新型电力负荷智能治理水平 ，推动负荷侧资源分层分级分类聚合及协同优化治理 ，加速推动负荷侧资源加入系统调理。生长电碳计量与核算监测系统 ，推动电力市场和碳市场数据交互耦合 ，支持能源行业碳足迹监测与剖析。
（六）以数字化智能化手艺发动煤炭清静高效生产。推动构建智能地质包管系统 ，提升矿井地质条件探测精度与地质信息透明化水平。提升煤矿采掘成套装备智能化控制水平 ，采煤事人情加速实现采-支-运智能协同运行、地面远程控制及井下无人/少人操作 ，掘进事人情加速实现掘-支-锚-运-破多工序协同作业、智能快速掘进及远程控制。推动煤矿主煤流运输系统实现智能化无人值守运行 ，辅助运输系统实现运输车辆的智能调理与综合管控。推动煤矿建设基于全时空信息感知的灾难监测预警与智能综合防治系统。推进大型露天煤矿无人驾驶系统建设与常态化运行 ，支持露天煤矿接纳半一连、一连开采工艺系统 ，提高露天煤矿智能化开采和清静生产水平。支持煤矿建设集智能地质包管、智能采掘（剥）、智能洗选、智能安控即是一体的智能化煤矿综合管控平台。
（七）以数字化智能化手艺助力油气绿色低碳开发使用。加速油气勘探开发专业软件研发 ，推进数字盆地建设 ，推动油气勘探开发数据库、模子库和样本库建设。推动智能测井、智能化节点地动收罗系统建设 ，推进智能钻完井、智能注采、智能化压裂系统安排及远程控制作业 ，扩大二氧化碳驱油手艺应用。加速智能钻机、机械人、无人机、智能感知系统等智能生产手艺装备在石油物探、钻井、场站巡检维护、工程救援等场景的应用 ，推动生产现场井、站、厂、装备等全历程智能联动与自动优化。推动油气与新能源协同开发 ，提高源网荷储一体化智能调控水平 ，强化生产用能的新能源替换。推动油气管网的信息化刷新和数字化升级 ，推进智能管道、智能储气库建设 ，提升油气管网设施清静高效运行水平和储气调峰能力。加速数字化智能化炼厂升级建设 ，提高炼化能效水平。
（八）以数字化智能化用能加速能源消耗环节节能提效。一连挖掘需求侧响应潜力 ，聚焦古板高载能工业负荷、工商业可中止负荷、电动汽车充电网络、智能楼宇等典范可调理负荷 ，探索峰谷分时电价、高可靠性电价、可中止负荷电价等价钱激励方法 ，推动柔性负荷智能治理、虚拟电厂优化运营、分层分区精准匹配需求响应资源等 ，提升绿色用能多渠道智能互动水平。以工业园区、大型公共修建为重点 ，以提高终端能源使用效能为目的 ，推进多能互补集成供能基础设施建设 ，提升能源综合梯级使用水平。推动普及用能自主调优、多能协同调理等智能化用能效劳 ，指导用户实验手艺节能、治理节能战略 ，鼎力大举增进智能化用能效劳模式立异 ，拓展面向终端用户的能源托管、碳排放计量、绿电生意等多样化增值效劳。依托能源新型基础设施建设 ，推动能源消耗环节节能提效与智慧都会、数字墟落建设统筹妄想 ，支持区域能源绿色低碳循环生长系统构建。
（九）以新模式新业态增进数字能源生态构建。提高储能与供能、用能系统协同调控及诊断运维智能化水平 ，加速推动天下新型储能大数据平台建设 ，健全完善各�。ㄇ┬畔⑹章薇ㄋ屯揪逗突�。提升氢能基础设施智能调控和清静预警水平 ，探索氢能跨能源网络协同优化潜力 ，推动氢电融合生长。推进综合能源效劳与新型智慧都会、智慧园区、智能楼宇等用能场景深度耦合 ，使用数字手艺提升综合能源效劳绿色低碳效益。推动新能源汽车融入新型电力系统 ，提高有序充放电智能化水平 ，勉励车网互动、光储充放等新模式新业态生长。探索能源新型基础设施共建共享 ，在确保清静、切合规范、责任明确的条件下 ，提高基础资源综合使用效率 ，降低建设和运营本钱。推进能源行业大数据监测预警和综合效劳平台系统建设 ，打造开放互联的行业科技信息资源效劳共享系统 ，支持行业生长动态监测和需求结构剖析研判 ，效劳数字治理。
三、推进应用试点树模
（十）推动多元化应用场景试点树模。围绕重点领域、要害环节、共性需求 ，依托能源工程因地制宜挖掘和拓展数字化智能化应用 ，重点推进在智能电厂、新能源及储能并网、输电线路智能巡检及灾难监测、智能变电站、自愈配网、智能微网、氢电耦合、漫衍式能源智能调控、虚拟电厂、电碳数据联动监测、智慧库坝、智能煤矿、智能油气田、智能管道、智能炼厂、综合能源效劳、行业大数据中心及综合效劳平台等应用场景组织树模工程肩负系统性数字化智能化试点使命 ，在手艺立异、运营模式、生长业态等方面深入探索、先行先试。
（十一）增强试点树模项目评估治理。强化试点树模项目实验监测 ，建设常态化项目信息上报及监测长效机制 ，提升项目治理信息化水平。建设试点树模效果评价机制 ，充分验展行业协（学）会、智库咨询机构等多方实力在树模项目手艺支持、试验检测、评估论证等方面的能力和作用 ，推动开展树模项目按期评优 ，剖析评估新手艺、新产品、新计划、新模式现实应用效果 ，总结可复制推广的做法和乐成履历 ，组织遴选一批先进可靠、成熟适用、应用远景辽阔、发动性强的树模内容 ，向领域内类似场景举行推广应用 ，增强标杆树模引领 ，确保取得实效。
四、推动共性手艺突破
（十二）推动能源装备智能感知与智能终端手艺突破。加速能源装备智能传感与量测手艺研发 ，提升面向海量终端的多传感协同感知、数据实时收罗和精准计量监测水平。推动先进定位与授时手艺在能源装备感知终端的集成应用 ，加速相关终端产品研发。推动面向重大情形和多应用场景的特种智能机械人、无人机等手艺装备研发 ，提升人机交互能力和智能装备的成套化水平 ，效劳远程装备操控、智能巡检、智能运维、故障诊断、应抢救援等能源基础设施数字化智能化典范营业场景。推动基于人工智能的能源装备状态识别、可靠性评估及故障诊断手艺生长。
（十三）推动能源系统智能调控手艺突破。推动面向能源装备和系统的数字孪生模子及智能控制算法开发 ，提高能源系统仿真剖析的规模和精度。加速面向信息物理融合能源系统应用的低本钱、高性能信息通讯手艺研究 ，实现新型通讯手艺、感知手艺与能源装备终端的融合 ，提升现场感知、盘算和数据传输交互能力。推动能源流与信息流高度融合的智能调控及清静仿真要领研究 ，强化多源数据收罗、�；な菀降娜诤瞎蚕砑按笫萜饰龃χ贸头� ，生长基于群体智能、云边协同和混淆增强的能源系统调控辅助决议手艺 ，提升能源系统动态监测、协同运行控制及灾难预警水平 ，探索多能源统一协同调理 ，支持系统广域互济调理、新能源供应消纳和清静稳固运行。
（十四）推动能源系统网络清静手艺突破。增强融合本体清静和网络清静的能源装备及系统�；な忠昭芯� ，加速推进内生清静理论手艺在能源系统网络清静领域的应用 ，提升网络清静智能防护手艺水平 ，强化监控及调理系统网络清静预警及响应处置惩罚 ，提高自动免疫和自动防御能力 ，实现自动化清静危害识别、危害阻断和攻击溯源。推动开展能源数据清静共享及多方协同手艺研发 ，生长能源数据可信共享与精准溯源手艺 ，强化数据共享中简直权及动态会见控制 ，提高敏感数据泄露监测、数据异常流动剖析等手艺包管能力 ，增进构建数据可信流通情形 ，提高数据流通效率。
五、健全生长支持系统
（十五）增强能源系统网络清静包管能力。推动煤矿构建笼罩营业全生命周期的“预警、监测、响应”动态防御系统 ，提升油气田工业主机自动防御能力 ，增强电厂工控系统网络清静防护 ，推进古板能源厂（站）信息系统网络清静动态防护、云清静防护、移动清静防护升级 ，加速实现焦点装备控制系统清静可信、自主可控。进一步完善电力监控系统清静防护系统 ，推进电力系统网络清静危害态势感知、预警和应急处置惩罚能力建设 ，强化电力行业网络清静手艺监视。加速推动能源领域工控系统、芯片、操作系统、通用基础软硬件等自主可控和清静可靠应用。
（十六）推动能源数据分类分级治理与共享应用。推动能源行业数据分类分级�；ぶ贫冉ㄉ� ，增强数据清静治理。关于清静敏感性高的数据 ，提高数据汇聚融合的危害识别与防护水平 ，强化数据脱敏、加密�；ず颓寰埠瞎嫫拦�；关于清静敏感性低的数据 ，健全确权、流通、生意和分派机制 ，有序推动数据在工业链上下游的共享 ，推进数据共享全历程的在线流转和在线跟踪 ，支持数据便捷共享应用。增强行业大数据中心数据清静羁系 ，强化数据清静危害态势监测 ，规范数据使用。充分团结天下一体化大数据中心系统建设 ，推动算力资源规�；蓟峁埂⑿� ，提高算力使用效率。
（十七）完善能源数字化智能化标准系统。驻足典范场景应用需求 ，增强能源各行业现行相关标准与数字手艺应用的统筹衔接 ，推动各行业加速体例一批数字化智能化要害手艺标准和应用标准 ，推进与国际标准系统兼容 ，指导各行业分类制订数字化智能化评价系统。一连完善能源数字化智能化领域标准化组织建设 ，增强标准研制、实验和信息反响闭环治理。建设健万能源数字化智能化与标准化互动支持机制 ，完善数字化智能化科技效果转化为标准的评价机制和效劳系统 ，普遍挖掘手艺先进、市场推广价值优良的树模效果举行手艺标准化推广应用。
（十八）加速能源数字化智能化人才作育。深化能源数字化智能化领域产教融合 ，支持企业与院校围绕重点生长偏向和要害手艺共建工业学院、团结实验室、实习基地等。依托重大能源工程、能源立异平台 ，加速能源数字化智能化中青年主干人才作育 ，加速培育一批具备能源手艺与数字手艺融合知识手艺的跨界复合型人才。勉励将能源数字化智能化人才纳入种种人才妄想支持规模 ，优化人才评价及激励政策。增进交流引进 ，鼎力大举吸引能源数字化智能化领域外洋高条理人才回国（来华）创业和从事教学科研等运动。
六、加大组织包管力度
（十九）强化组织实验。国家能源局牵头建设能源数字化智能化生长专项协调推进机制 ，会同有关部分分工协作解决重大问题 ，指导各地方完善相关配套政策机制。各地方能源主管部分要凭证意见要求 ，建设健全事情机制 ，团结现实加速推动外地区能源数字化智能化生长。各相关企业要切实验展立异主体作用 ，依托专业领域优势 ，做好各项要素包管。相关行业协（学）会、智库咨询机构要充分验展相同政府与效劳企业的桥梁纽带作用 ，做好政策宣传解读 ，实时反应行业和企业诉求 ，为相关部分和企业提供信息效劳、搭建相同相助桥梁。
（二十）推动协同立异。依托国家能源科技立异系统 ，推动建设一批能源数字化智能化研发立异平台 ，起劲探索“揭榜挂帅”“赛马”等机制 ，围绕能源数字化智能化手艺立异重点偏向开展系统性研究 ，加速前沿和要害焦点手艺装备攻关 ，提升全工业链自主可控水平。充分验展龙头企业牵引作用 ，勉励民营企业和社会资源起劲加入能源数字化智能化手艺立异 ，支持由企业牵头团结科研机构、高校、金融机构、社会效劳机构等配合提倡建设能源数字化智能化立异团结体 ，鼎力大举推进产学研深度融合 ，勉励开展国际相助 ，构建开放共享的立异生态圈 ，加速科技研发与科技效果应用的双向迭代。
（二十一）加大支持力度。国家明确的种种能源数字化智能化树模项目 ，各级能源主管部分要加大支持力度 ，优先纳入相关妄想。将能源数字化智能化立异应用树模相关手艺装备优先纳入能源领域首台（套）重大手艺装备支持规模 ，享受相关优惠和支持政策 ，并在行业评优评奖方面予以倾斜。施展财务资金的指导作用 ，落实好增进数字科技立异的投资、税收、金融、包管、知识产权等支持政策 ，用好科技立异再贷款和碳减排支持工具 ，勉励金融机构立异产品和效劳 ，加大对能源数字化智能化手艺立异的资金支持力度 ，形成支持能源数字化智能化生长的长效机制。