关于增强发电机组磨练清静治理的通知
国家能源局综合司关于增强发电机组磨练清静治理的通知
国能综通清静〔2024〕23号
各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠茉淳� ，有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆ㄉ璞派に⑿挛⒐ひ岛托畔⒒鞴懿糠� ，北京市都会治理委 ，各派出机构 ，天下电力安委会各企业成员单位:
目今 ，天下发电机组春季磨练逐步进入岑岭 ，尤其是煤电机组磨练作业环节多、现场事人情多、外包步队多、加入职员多 ，清静危害居高不下。为进一步增强发电机组磨练清静治理 ，提防阻止种种事故爆发 ，现将有关要求通知如下。
一、严酷落实企业主体责任
各电力企业要深入贯彻落实习近平总书记关于清静生产主要指示指挥精神 ，牢靠树立清静生长理念 ，切实推行清静生产主体责任。主要认真人要周全落实清静生产第一责任人的各项职责 ，其他认真人和各级治理职员要严酷推行岗位职责 ，深刻罗致近年来发电领域事故教训 ，深刻熟悉目今电力系统转型历程中面临的种种问题 ，制订落实针对性强的管控步伐和磨练计划 ，深入排查机组磨练时代清静危害和装备隐患 ，梗塞清静治理误差 ，提防阻止种种事故爆发。
二、加着述业历程清静管控力度
各电力企业要科学安排磨练妄想 ，合理确定磨练工期 ，认真开展手艺交底和清静交底 ，周全辨识评估作业危害隐患 ，做好高空、临边、动火、带电、有限空间、起重等危险性较大的分部分项工程专项计划体例、审查和现场执行 ，严酷落实两票三制 ，完善清静�；ず拖殖〖嗷さ炔椒�。要增强备品备件质量管控和作业工用具清静治理 ，确保知足相关手艺划定要求。要增强磨练消缺作业现场巡查检查 ，实时发明并严肃处置惩罚“三违”行为。
三、增强危害辨识和隐患排查
各电力企业要凭证近年来发电领域清静生产事故事务整改要求和重大危害隐患排查整治情形 ，团结机组类型、磨练规模、工艺、流程等特点 ，综合剖析磨练事故易发区域、环节、时段等纪律 ，周全增强磨练作业危害辨识和隐患排查。严酷磨练主要节点质量见证验收 ，按要求开展修后各项试验 ，实现“应修必修、修必修睦”；重点关注超超临界发电机组汽轮机高中压主汽阀、调阀中止性卡涩、严密性缺乏格、关闭时间超标、裂纹漏气、涂层脱落等危害隐患；增强燃煤机组锅炉烟风道、除尘器、脱硝催化剂装置、渣仓、粉仓料斗（含灰斗）、输煤栈桥等重点装备设施的钢结构、支吊架、承重焊接部位强度复核；排查燃煤发电厂贮灰场大坝清静评估事情开展情形；电力行业�；分卮笪Ｏ赵磁挪檎吻樾� ，好比尿素替换液氨刷新、熔盐储热等新业态项目危害辨识等。
四、强化外包清静治理
各电力企业要将磨练外包步队纳入本企业清静治理系统 ，实验统一治理、统一审核 ，严酷审查外包步队职员的资质、能力和清静生产历史业绩等条件 ，从源头上消除清静隐患。增强外包清静教育培训 ，针对差别岗位的作业职员明确响应的培训方法 ，增强外包职员清静意识和专业手艺 ，提高培训效果。要增强外包作业现场治理 ，接纳信息化、智能化、大数据等手艺手段 ，全程掌握外包步队和职员遵守清静生产划定、落实清静治理要求等情形。在中恒久外包步队中要安排自有员工加入专（兼）职清静治理事情 ，监视外包单位落实各项管控步伐和清静手艺交底要求 ，杜绝“以包代管、包而不管”。
各派出机构、地方各级电力治理部分要增强对发电企业、特殊是爆发事故的企业磨练作业的监视检查 ，对责任落实不到位、现场治理杂乱、危害隐患突出的企业及其职员 ，要接纳约谈、转达、歇工停产、行政处分等羁系步伐从严从快处置惩罚 ，提升发电机组康健水平 ，包管电力系统清静稳固运行。
国家能源局综合司