能源领域首台（套）重大手艺装备评定和评价步伐
能源领域首台（套）重大手艺装备评定和评价步伐
国能发科技〔2022〕81号
第一章 总 则
第一条 为落实《关于增进首台（套）重大手艺装备树模应用的意见》（发改工业〔2018〕558号）和《国家能源局关于增进能源领域首台（套）重大手艺装备树模应用的通知》（国能发科技〔2018〕49号）等文件要求，规范能源领域首台（套）重大手艺装备的评定和评价事情，制订本步伐。
第二条 能源领域重大手艺装备是国之重器，事关综合国力和能源清静。能源领域首台（套）重大手艺装备是指海内率先实现重大手艺突破、拥有自主知识产权、尚未批量取得市场业绩的能源领域要害手艺装备，包括前三台（套）或前三批（次）成套装备、整机装备及焦点部件、控制系统、基础质料、软件系统等。
第三条 本步伐所称评定是指对申报的能源手艺装备举行审查，确定能源领域首台（套）重大手艺装备清单。本步伐所称评价是指能源领域首台（套）重大手艺装备依托工程投产运行一年后，对树模效果举行评价，提出评价意见。
第四条 能源领域首台（套）重大手艺装备评定和评价事情由国家能源局组织实验，主要包括申报、委托第三方机构评审、公示、通告、树模及效果评价。
第二章 事情程序
第五条 能源领域首台（套）重大手艺装备原则上由用户企业牵头团结研制单位申报，尚未确定依托工程的手艺装备，由研制单位凭证手艺装备突破情形申报。
第六条 各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆ㄉ璞拍茉粗鞴懿糠秩险孀橹獾厍纳瓯ㄊ虑�，凭证有关行业妄想、依托工程建设条件、支持政策等确定推荐名单并举行公示后，统一上报国家能源局。中央企业相关手艺装备通过依托工程所在省级能源主管部分和中央企业集团总部同步申报。
第七条 国家能源局委托第三方机构组织开展能源领域首台（套）重大手艺装备评审事情，评审事情历程如下：
（一）第三方机构对申报质料举行形式审查，审查及格的项目进入专家评审环节。
（二）第三方机构组织能源手艺装备领域资深专家，组建差别专业领域的专家组，召开评审会，对申报的手艺装备举行评审，形成评审意见。视需要可以组织企业答辩或实地考察。
（三）评审会竣事后，第三方机构认真形成书面评审意见，并以正式文件上报国家能源局。
第八条 国家能源局凭证行业妄想、工业政策等有关文件要求，对第三方机构评审的手艺装备及其依托工程可行性举行评定。
第九条 国家能源局认真对评定效果举行公示。若有异议，应在公示期内以书面形式，实名向国家能源局反应，并提供所反应问题的佐证质料。异议提出者对所提供质料内容的真实性认真。
第十条 决议受理的异议，由国家能源局转送原第三方机构，对异议内容举行调审核实，须要时应组织专家复审，复审专家组由原评审专家和相关专业小偕行专家组成，视需要可以组织企业答辩或实地考察。国家能源局凭证第三方机构意见，形成最终复审意见。
第十一条 经复审以为异议不建设或缺乏以影响首台（套）评定效果的，维持原评定效果；以为异议建设或保存其他问题的，不予列入能源领域首台（套）重大手艺装备清单。
第十二条 经公示无异议，或相关异议处置惩罚程序竣事后，国家能源局以通告形式，宣布能源领域首台（套）重大手艺装备清单，并认真按期更新。
第三章 事情要求
第十三条 能源领域首台（套）重大手艺装备申报需要提供的质料包括：企业基本情形先容、研发及售后包管能力、手艺装备自主立异情形、手艺装备适用规模、海内外手艺装备生长现状及应用远景、主要手艺规格参数和手艺水平、运行清静危害评估、科技效果判断（或评价）质料、科技查新报告、自主知识产权证实等。关于尚未应用或应用时间少于半年的手艺装备可不提供科技效果判断（或评价）质料，由具有资质的第三方权威机构出具的手艺计划评审意见或产品检测（测试）报告取代。〔详细名堂见手艺装备申请报告（参考）〕
第十四条 申报质料应按上述要求整理，内容完整、名堂清晰，能够真实、准确、充分地反应申报单位和手艺装备的有关情形。
第十五条 能源领域首台（套）重大手艺装备从以下方面评审：手艺先进水平、手艺庞洪水平、市场推广远景、知识产权情形、社会和经济效益以及制造企业资质、研发与生产能力、质量与售后包管能力等。
第十六条 能源领域首台（套）重大手艺装备评审专家要求具有高级职称，且从事相关领域手艺事情凌驾10年，专家组成员要涵盖所评审项目的所有相关专业偏向，专家组人数不于7人，并回避前期手艺计划评审专家。
第十七条 国家相关科技项目支持研制的能源手艺装备和能源领域“短板”手艺装备经评定优先纳入能源领域首台（套）重大手艺装备清单。
第十八条 关于能源领域亟需的重大手艺装备，可凭证手艺装备研制希望“成熟一个，评定一个”。
第四章 支持政策
第十九条 国家能源局将基于用户意愿，起劲协挪用户企业肩负能源领域首台（套）重大手艺装备树模使命。
第二十条 能源领域首台（套）重大手艺装备及其依托工程，含应用该手艺装备前三台（套）或前三批（次）的其他能源项目，享受《关于增进首台（套）重大手艺装备树模应用的意见》（发改工业〔2018〕558号）和《国家能源局关于增进能源领域首台（套）重大手艺装备树模应用的通知》（国能发科技〔2018〕49号）中明确的相关支持政策。
第二十一条 勉励能源领域首台（套）重大手艺装备树模单位使用商业包管、首台（套）重大手艺装备包管赔偿机制等，增强危害包管。
第五章 羁系和评价
第二十二条 能源领域首台（套）重大手艺装备依托工程肩负单位应实时向国家能源局报告项目执行情形和影响项目实验的重大事项等。确定依托工程的手艺装备，自能源领域首台（套）重大手艺装备清单宣布之日起，三年内依托工程未开工建设且未上报说明理由的，自举措废其首台（套）资格。如发明保存质料造假等虚伪申报不良行为，国家能源局将作废其能源领域首台（套）重大手艺装备资格，相关单位三年内不得再次申报。
第二十三条 能源领域首台（套）重大手艺装备依托工程投产运行一年后，用户单位应团结手艺装备研制单位，委托具有资质的权威机构开展树模应用自评价，形成自评价报告，并通过原申报省级能源主管部分上报国家能源局。自评价内容包括：依托工程完成情形、树模效果、手艺装备运行情形、清静可靠性评价等。
第二十四条 国家能源局适时组织开展能源领域首台（套）重大手艺装备树模效果评价，委托第三方机构组织专家，凭证自评价报告，对能源领域首台（套）重大手艺装备树模应用情形举行评价，作出最终评价意见。
第二十五条 经评价树模乐成的首台（套）重大手艺装备列入“能源工业手艺装备推广指导目录”，相关地方、企业可据此在后续能源项目建设中推广应用。
第六章 附 则
第二十六条 本步伐由国家能源局认真诠释。
第二十七条 本步伐自宣布之日起施行，有用期为五年，《能源领域首台（套）重大手艺装备评定和评价步伐（试行）》同时废止。
附件：
